Statsbudsjettet 2026

Inntektsvekst og handlingsrom 2026

Regjeringen foreslår samlet en vekst i frie inntekter på 4,2 mrd. kroner for kommunesektoren i 2026. Av disse går 3,2 mrd. kroner til kommunene og 1 mrd. kroner til fylkeskommunene. I tillegg videreføres økningen i frie inntekter fra revidert nasjonalbudsjett på 1,6 mrd. kroner inn i 2026. Den foreslåtte veksten vil gi et handlingsrom utover merkostnader til demografi på 1,3 mrd. kroner. Som signalisert i kommuneproposisjonen foreslår regjeringen en fordeling på om lag 85 prosent på kommune og 15 prosent på fylkeskommune av handlingsrommet.

Veksten i frie inntekter til kommunene fra 2025 til 2026 er 4,1 prosent på landsbasis. I innlandet får 26 av 46 kommuner inntektsvekst som er lik eller høyere enn dette. Samlet er veksten i frie inntekter for Innlandet på 4,3 prosent.

Den kommunale skattøren for 2026 senkes til 11,35, tilsvarende nedgang på 1,4 prosentpoeng fra 2025.

Endringer i inntektssystemet

Halvering av kommunenes andel av formueskatten blir gradvis innført over 2025 og 2026, hvorav den gjenstående reduksjonen skjer i 2026. Formuesskatten blir til slutt erstattet fullt og helt av inntektsskatt. Videre blir den symmetriske delen til kommunenes inntektsutjevning økt videre fra 62 til 64 prosent. I tillegg faller særskilt kompensasjon for negativ førsteårseffekt av endringer i inntektssystemet bort i 2026.

Veksten i frie inntekter for 2026 tar hensyn til endringene i inntektssystemet.

Deflator og pensjonskostnader

Den kommunale deflatoren er beregnet til 3,5 prosent for 2026, med en anslått lønnsvekst på 4 prosent og prisvekst på 2,8 prosent. Fra og med 2026 inkluderes kompensasjon for vekst i pensjonskostnadene i anslagene på den kommunale deflatoren. Vekst i pensjonskostnadene i 2026 og fremover, vil dermed bli dekket gjennom den kommunale deflatoren. Dette er i tråd med tidligere stortingsvedtak om å fullt ut dekke demografi- og pensjonskostnader gjennom inntektsveksten.  

Skjønnsmidler 2026 til Innlandet

Skjønnsrammen som fordeles til kommunene er på totalt 830 mill. kroner. Av de 90,2 mill. kroner som Statsforvalteren fordeler til kommunene i Innlandet, er ca. 53 mill. kroner fordelt som ordinære skjønnsmidler og inngår i kommunenes rammetilskudd, jf. tabell 1-k i Grønt hefte.

De ordinære skjønnsmidlene er i hovedsak tildelt kommuner med stort omstillingsbehov og begrenset økonomisk handlingsrom. Vi har i tildelingen gjort en helhetlig vurdering av kommunenes økonomi og behov. For nærmere om bakgrunnen for fordelingen, se lenke for brev til kommunene.

Annet

• Kommunal og distriktsdepartementet har vedtatt endringer i regleverk for selvkost fra 2026 som vil kunne dempe kommunale gebyrer for vann og avløp. Nedbetalingstiden forlenges fra 40 til 80 år for ledningsnett, og eksisterende vann- og avløpsanlegg forlenges til 40 år.
• Regjeringen foreslår å videreføre prisreduksjon for barnehageplasser, gjeldende fra 1. august i år. Det settes av 1,27 mrd. kroner til helårsvirkning i 2026.
• Gjennom foreslått videreføring av Bo trygt hjemme-reformen, foreslår regjeringen en tilsagnsramme for investeringsinnskuddet til heldøgns omsorgsplasser på 3,3 mrd. kroner, til å dekke 1500 plasser i 2026.

For mer informasjon om statsbudsjettet, tabeller for kommunene og informasjon om saker med spesiell relevans for Innlandet, se lenker.

KS inviterer onsdag 15. oktober kl. 14 til digitalt stormøte om statsbudsjettet for 2026. Seminaret kan følges på KS nettside.