Tilbud til barn og unge med behov for langvarig og sammensatt oppfølging

Det er bevilget 218 mill. til ordningen for barn og unge og ordningen for voksne, Kapittel 765 post 60, Helse- og omsorgsdepartementet.

Tilskuddsordningen skal sees i sammenheng med tilskuddsordningen Tilbud til voksne med langvarige og sammensatte tjenestebehov på samme kapittel og post.

Full utlysning på Helsedirektoratet finnes her.

Ekstra bevilgning

Tiltak for å avdempe konsekvensene av smittevernstiltakene for barn og unge.

Med forbehold om stortingets godkjenning er det tildelt Troms og Finnmark kr 403 426 til dette formålet.

Flere barn og unge har opplevd negative konsekvenser på grunn av smittevernstiltak mot covid-19, dette er blant annet beskrevet gjennom rapporter fra ekspertgruppen som er nedsatt for å følge situasjonen for sårbare barn og unge. Det foreslås derfor å øke bevilgningen til tilskuddsordningen Tilbud til barn og unge med behov for langvarig oppfølging og sammensatte tjenester med 10 mill. kroner i 2021, for å avdempe konsekvensene smittevernstiltakene har for barn og unge med psykiske plager og lidelser. Tiltaket foreslås innrettet slik at kommuner kan søke støtte til:

• tiltak for å etablere og opprettholde lavterskeltilbud
• og tilpasset, oppsøkende hjelp for barn og unge med psykiske plager og lidelser gjennom pandemien.

Statsforvalter innstiller hvilke søkere som får tilskudd til Helsedirektoratet som utmåler midlene fra denne bevilgning. Statsforvalter følger regelverkets punkt 7-12 i saksbehandlingen. Det skal rapporteres på bruk av midlene innen 31.3.2022.

Søknad: Benytt ordinært søknadsskjema for å søke disse midlene i egen søknad.

Søknadsfrist: 12. mars 2021 for begge ordningene.

​Mål for ordningen 

Målet for ordningen er å styrke tilbudet til barn og unge som har behov for langvarig, tilpasset og/eller sammensatt oppfølging. Tilskuddet skal stimulere til helhetlige tjenester og forpliktende samhandling mellom ulike nivåer og sektorer: mellom kommune og spesialisthelsetjenester, mellom kommunale tjenester og gjennom interkommunalt samarbeid.

Tjenestetilbud skal utvikles og iverksettes sammen med brukere/pasienter.

Delmål:

• Bidra til at flere kommuner og helseforetak etablerer og iverksetter kunnskapsbaserte metoder, modeller og tiltak for målgruppen.
• bidra til omstilling av eksisterende tjenester innen psykisk helse og rus, i retning mer oppsøkende og fleksible tjenester i kommuner og helseforetak.
• Bidra til at tjenesteutviklingen skjer på barn og unges arena og premisser, med vekt på tidlig og riktig innsats, livsmestring og sosial inkludering.
• Bidra til fortsatt utprøving og evaluering av nye metoder/arbeidsformer og modeller på psykisk helse-, rus- og voldsfeltet.

Målgruppe:

Barn og unge med psykiske problemer og/eller rusrelaterte problemer som har behov for utredning, behandling og oppfølging, samt de som lever med høy risiko for å utvikle alvorlig funksjonsnedsettelse og deres familier.

Søke om tilskudd

Statsforvalter forvalter tilskudd på vegne av Helsedirektoratet. Søknad for 2021 sendes derfor Statsforvalter.

1. Fyll ut lenke til søknadsskjema
2. Send søknadsskjema til din Statsforvalteren i Troms og Finnmark. sftfpost@statsforvalteren.no

For å skrive en god søknad eller rapport er det viktig at du kjenner regelverket for tilskuddet godt. Last ned Lenke til regelverk

• Søkere kan velge å utvikle tiltak i interkommunalt samarbeid og i samarbeid med helseforetak.
• Dersom kommuner og helseforetak søker sammen skal en av dem stå som hovedsøker. Søknaden utarbeides i fellesskap mellom deltakende kommuner og helseforetaket og underskrives av begge parter. Det forventes at det vedlegges søknaden en samarbeidsavtale.

Rapportere på tilskudd for 2020

Rapporteringsfristen er på måloppnåelse er 1.mars 2020. Rapporteringsskjema skal benyttes ved rapporteringen. Revisorattestert regnskap skal også være sendt til Statsforvalter innen 31.mars 2020.

Eget skjema for rapportering.

Tildelingskriterier

Prioritert tiltak 1:

Det gis tilskudd til delfinansiering av etablering og drift av tverrfaglig oppsøkende behandlings- og oppfølgingsteam for barn og unge etter modell av FACT-ung.

Tilskuddet skal bidra til en omstilling og styrking av eksisterende tjenester for barn og ungdom 12-24 år der målet er å utvikle en ny modell for integrert samhandling mellom spesialisthelsetjenesten og kommunale tjenester. Partene må vurdere hvordan egne ressurser og eksisterende tjenester kan benyttes sammen med tilskuddet det søkes om.

Tilskuddet skal benyttes primært til lønnsutgifter, opplæring av teamansatte og forankring, også i andre lokale tjenester og administrasjon.

Helsedirektoratet vil legge til rette for opplæring og annen implementeringstøtte for FACT-ung team i samarbeid med Statsforvalteren og kompetansemiljøer. Kostnader knyttet til deltakelse i opplæring/ implementeringstøtte forutsettes dekket av teamene gjennom egne midler og maksimum kr. 20.000 fra tilskuddsmidler per stilling som innvilges.

Søkere til FACT-ung team må sette seg grundig inn i FACT-modellen.

En fidelity-skala måler i hvilken grad en behandlingsmodell gjennomføres i samsvar med den forskningsbaserte modellen. Det kreves fidelitymåling hvert 1. og hvert 3. år og evt. justering til FACT-ung-modellen.

Sentrale komponenter i FACT-ung:

• Bruker/erfaringskompetanse legges betydelig vekt på i oppstart og drift
• Bygger på barn/ungdommers ønsker, behov og ressurser for egeninnsats
• Forpliktende- integrerte samhandlingsteam mellom kommune og spesialisthelsetjeneste
• Bygge opp fullverdige team som yter flere tjenester/kompetanseområder
• Oppsøkende arbeid på barna/ungdommers arena
• Tilby behandling i tråd med faglige retningslinjer og normer
• Støtte opp under sosial inkludering og nettverksbygging
• Legge til grunn langvarig, tilpasset og sammensatt oppfølging
• Trofasthet til FACT-ung modellen ved fidelity-måling

Prioritert tiltak 2:

Det gis tilskudd til utvikling og etablering av kunnskapsbaserte metoder, modeller og tiltak i lokale lavterskeltilbud f.eks. etter modell av Ung Arena og annen modellutprøving for tilgjengelige og helhetlige lavterskeltilbud.

Tilskuddet skal benyttes primært til lønnsutgifter og Statsforvalter kan etter en skjønn vurdere opplæring/kurs og andre nødvendige tiltak.

Sentral komponenter vil være:

• Lavterskeltilbud
• Tiltaket har ansvar for å gi et helhetlig tilbud fra flere tjenester og er tverrfaglig
• Bruker/erfaringskompetanse legges betydelig vekt på i oppstart og drift
• Oppsøkende virksomhet der høy andel av kontaktene skjer på barn/unges arena
• Stor grad av fleksibilitet og tilgjengelighet ut fra behov i målgruppen
• Psykiater/ psykolog bør være innlemmet i tiltaket/teamet eller samarbeidsavtale med Helseforetak
• Legge til grunn langvarig, tilpasset og sammensatt oppfølging/tjenester

 Tilskuddsberegning:

Det gis tilskudd på inntil 600.000 kroner til forprosjekt. Tilskuddsperioden vil da bli maksimalt fem år.

Det gis tilskudd i inntil fire år til nye tiltak/prosjekter, med gradvis nedtrapping og økt grad av egenfinansiering.

Det gis et tilskudd på inntil 500.000 kroner per 100 % stillingsressurs de to første årene, deretter en gradvis nedtrapping.

Det gis tilskudd til inntil 10 x 100 % stillinger for FACT-ung, maksimalt 5 mill. kroner i tilskudd per team.

For andre tilskuddsmottakere gis det maksimalt tilskudd til inntil 5 x 100 % stillingsressurser de to første årene, maksimalt 2.5 mill. kroner.

Som et ledd i implementering i ordinær drift, reduseres midlene som beskrevet under:

- År 1: Kr 500.000 pr stilling (inkl. midler til opplæring/annen implementeringstøtte)

- År 2: Kr 500.000 pr stilling (inkl. midler til opplæring/annen implementeringstøtte)

- År 3: Kr 300.000 pr stilling (inkl. midler til opplæring/annen implementeringstøtte)

- År 4: Kr 200.000 pr stilling (inkl. midler til opplæring/annen implementeringstøtte)

Statsforvalter beregner hvor på stigen den enkelte tilskuddsmottaker skal plasseres basert på hvor lenge de har mottatt tilskudd over ordningen og tidligere mottatt beløp. Kommunens eller spesialisthelsetjenestens egenfinansiering må økes i takt med at tilskuddsmidlene avkortes. Kommunen/spesialisthelsetjenesten må sørge for en gradvis innarbeiding av stillinger i budsjett/økonomiplan slik at tiltaket det søkes midler til kan selv finansieres når tilskuddsperioden er over.

Søknadens form og innhold

Søkere skal benytte søknadsskjema som følger i denne kunngjøringen. 

Søknadsbehandling

• Innstilling om avgjørelser/vedtak skal fremmes av: Statsforvalter
• Innstilling skal godkjennes av: Statsforvalter
• Avgjørelser/vedtak skal fattes av: Statsforvalter
• Hvordan søker skal opplyses om utfallet av søknadsbehandlingen: I eget tilskudds- eller avslagsbrev
• Søknader som kommer inn etter fristen kan avvises.

For søkere til FACT ung:

Inntil utredningen av FACT ung er ferdig høsten 2021 skal det ses til håndbøker for FACT modellen:

Etableringshåndbok for ACT/FACT-team

FACT-håndbok

Nederlandsk FACT ung modell oversatt til norsk.

For søkere til Ung Arena:

Metodebeskrivelse