Høring - Statsforvalterens utredning av fylkesbytte for Sør-Odal

Statsforvalteren i Innlandet mottok 30. mai 2025 søknad fra Sør-Odal kommune om å bytte fylke fra Innlandet til Akershus.

Et enstemmig kommunestyre i Sør-Odal vedtok å sende søknad om å bytte fylke. Kommunen hadde i forkant utarbeidet et godt saksgrunnlag for vedtaket. Kommunen har fått gjennomført en utredning om konsekvenser av å bytte fylke, innhentet innspill fra Akershus og Innlandet fylkeskommuner og gjennomført innbyggerhøring.

Statsforvalteren har gjennomgått grunnlagsdokumentasjonen for Sør-Odals søknad og gjort en helhetlig vurdering av de ulike momentene i saken. Vår utredning og foreløpig anbefaling sendes nå på bred høring. Etter at høringen er gjennomført og innspillene vurdert, vil vi sende saken med vår endelige anbefaling til Kommunal- og distriktsdepartementet for videre behandling.

Sør-Odal ønsker å bli en del av Akershus

Hovedbegrunnelsen for søknaden er at Sør-Odal mener at kommunen på sikt vil oppnå bedre befolkningsutvikling, næringsutvikling, kollektivtilbud og infrastrukturutvikling ved å bli en del av en vekstregion i Akershus.

Sør-Odal har allerede sterke geografiske og funksjonelle forbindelser til Akershus, blant annet gjennom arbeidsmarked, pendling og utdanningstilbud. Kommunen mener et fylkesbytte vil kunne gi mer helhetlig samfunnsplanlegging og styrket tilgang til tjenester for innbyggere. Kommunen vektlegger også at et flertall av innbyggerne ønsker å tilhøre Akershus.

Statsforvalteren mener det ikke bør gjennomføres endring av fylkesgrensen

Statsforvalteren anbefaler ikke en justering av fylkesgrensen slik at Sør-Odal bytter fylke fra Innlandet til Akershus.

Kommunens tette samarbeid med nabokommunen Nord-Odal og øvrige kommuner i Kongsvingerregionen er avgjørende for vår konklusjon. Samarbeidene har vært styrket og videreutviklet over tid og anses som viktig for dagens tjenestetilbud i Sør-Odal og de øvrige kommunene i regionen. Statsforvalteren mener at et fylkesbytte vil svekke samarbeidene og dermed også utviklingen for tjenestene og samfunnsutviklingen i regionen. Statsforvalteren er også bekymret for at et fylkesbytte vil kunne svekke Innlandet som region og gi en økt regional ubalanse.

Statsforvalteren anerkjenner at det er et sterkt ønske om å endre fylkestilhørighet I Sør-Odal. Vår vurdering er likevel at fordelene for kommunen ved å bli innlemmet i Akershus anses som usikre og kan ikke veie opp for de negative konsekvensene av et fylkesbytte.

Slik kan du gi innspill

Høringsuttalelse sendes på e-post til sfinpost@statsforvalteren.no eller brevpost til Statsforvalteren i Innlandet, Postboks 987, 2604 Lillehammer.