Hjelpemiddel til deg som arbeider med bærekraft og planlegging
Prosjekt bærekraftige distriktskommuner i Troms og Finnmark er nå avslutta og resultatene er klare. Prosjektet har utviklet noen konkrete arbeidsverktøy til kommunene som skal gjøre det enklere å ivareta bærekraft i praksis i planleggingsarbeid.
Prosjektet har vært ledet av Statsforvalteren i Troms og Finnmark i samarbeid med rådgivingsselskapet BDO, to prosjektmedarbeidere og ni deltagerkommuner i Troms og Finnmark.
Utgangspunktet for prosjektet har vært å bistå kommunene i å «bryte ned» og omsette bærekraftbegrepet i deres lokale kontekst, sett opp mot kommunale oppgaver og ansvarsområder og ansvaret for en bærekraftig og forsvarlig planlegging etter plan- og bygningsloven.
«Bærekraftarbeid» i kommunene omfatter alle aspekter av kommunens arbeid, noe som kan gjøre det utfordrende å forstå hva det egentlig innebærer. Måten bærekraft omtales på i nasjonale føringer og forventninger kan være utfordrende å overføre til lokal kontekst og gir lite veiledning om helhetsperspektivet i planlegging, og hvordan ivareta bærekraft i ulike planprosesser. Dette har prosjektet forsøkt å gjøre noe med.
Prosjektets målsettinger
Det overordna formålet med prosjektet har vært å øke bevisstheten omkring bærekraftarbeid i distriktskommuner og bistå kommunene i arbeidet med å ivareta statlige forventninger om at bærekraft skal omsettes og ivaretas i kommunal planlegging.
Prosjektet har hatt følgende hovedmålsettinger:
- Kompetanseheving og bevisstgjøring for politikere og administrasjon om bærekraft
- Definere hva som kjennetegner en bærekraftig distriktskommune
- Utvikle konkrete verktøy for å integrere bærekraft i plan- og beslutningsprosesser
Arbeidet har tatt utgangspunkt i det kommunale plansystemet, og har oversatt bærekraftsmålenes innhold til kommunenes rolle som planmyndighet, samfunnsutvikler, tjenesteleverandør og demokratisk arena.
Resultatet er konkrete «bærekraftstema» for kommunene innen de tre dimensjonene – klima og miljø, sosiale forhold og økonomi – og hvordan de kan brukes i vurderinger og beslutninger. En sentral ambisjon har vært å gi bærekraftsbegrepet en tydelig, lokal forankring, og finne en tilnærming hvor de tre dimensjonene ses i sammenheng.
Verktøykasse
Prosjektet har utviklet en verktøykasse med praktiske hjelpemidler til kommunene, kalt «Bærekrafthjelperen». Verktøykassen består av 3 deler:
Bærekrafthjelperen er ikke ment som en uttømmende liste over alle hensyn som en kommune må ivareta i planprosesser etter plan- og bygningsloven, men er et supplement til å se helheten innenfor de tre bærekraftsdimensjonene. For en fullstendig oversikt over lovpålagte krav og veiledning knyttet til planlegging etter plan- og bygningsloven viser vi blant annet til planlegging.no og miljødirektoratet.no.
En mer detaljert beskrivelse av hvordan de ulike hjelpemidlene i verktøykassen kan anvendes finner dere ved å klikke dere inn på verktøykassen i margen på høyre side. Hjelpemidlene Tips til metoder for politikerinvolvering og arbeidsverksted, samt anbefalinger til hvordan lykkes med bærekraftsarbeidet i egen kommune finner dere i sluttrapporten.
Sluttrapporten sier noe om bakgrunnen for prosjektet, samt gir en grundig innføring i metode og hvordan vi har arbeidet med de ni deltagerkommunene og andre interessenter i prosjektet. Rapporten bidrar også med nyttig og viktig kunnskap om hva kommunene selv sier som er forutsetninger og barrierer i deres eget bærekraftarbeid.
Statsforvalteren ønsker tilbakemelding på det praktiske verktøyet som er utviklet for å bistå kommunene med å gjøre helhetlige bærekraftvurderinger i planprosesser og i saksbehandling. Til det har vi opprettet et Forms-skjema som dere finner her: Tilbakemelding på praktisk arbeidsverktøy