Avslag på søknad om tillatelse etter forurensningsloven til utslipp fra utbygging av Viken Park i Fredrikstad kommune
Statsforvalteren har avslått søknad fra Viken Park AS om tillatelse etter forurensningsloven til utslipp i forbindelse med utbygging av Viken Park i Fredrikstad kommune.
Områdereguleringen for Viken Park av 12.12.2024 la til rette for en svært omfattende utbygging og håndtering av store mengder masser over en lang tidsperiode. Utbyggingen og istandsettingen av området ville medført utslipp av en slik karakter at det er behov for en tillatelse etter forurensningsloven for å gjennomføre arbeidene. Statsforvalteren mottok i den forbindelse 06.06.2025 søknad om tillatelse etter forurensningsloven til utslipp fra Viken Park AS.
Forurensningsloven § 11 fjerde ledd andre punktum sier at hvis virksomheten vil være i strid med endelige planer etter plan- og bygningsloven skal forurensningsmyndigheten bare gi tillatelse etter forurensningsloven med samtykke fra planmyndigheten. Dette betyr at en tillatelse etter forurensningsloven ikke kan gis hvis virksomheten eller tiltaket bryter med vedtatte kommunale eller regionale arealplaner, med mindre planmyndighet gir godkjennelse. En godkjennelse innebærer stort sett en dispensasjon etter plan- og bygningsloven.
I vedtak av 01.10.2025 oppheves kommunens reguleringsplan av 12.12.2024. Ettersom planen for området ikke lenger er gyldig kan ikke Statsforvalteren som sektormyndighet for forurensningsloven gi tillatelse etter forurensningsloven til utslipp fra utbyggingen av Viken Park. Vi avslår på denne bakgrunn søknaden om tillatelse etter forurensningsloven. Avslaget omfatter også eventuelle terrenginngrep i forurenset grunn som Statsforvalteren er delegert myndighet til i brev fra Miljødirektoratet av 16.09.2025.
For mer detaljer om saken og vår begrunnelse for avslaget, vises det til vedtaket i menyen til høyre.
Klageadgang
Vedtaket om avslag kan påklages av partene eller andre med rettslig klageinteresse til Miljødirektoratet, jf. forvaltningsloven §§ 28 og 29. Klagefristen er satt til 23. oktober 2025. En eventuell klage skal fremsettes for Statsforvalteren i Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus. Klagen skal angi hva det klages over, og den eller de endringer som ønskes. Klagen bør begrunnes og andre opplysninger av betydning for saken bør nevnes, jf. forvaltningsloven § 32.
En eventuell klage skal gis skriftlig og sendes per e-post til sfospost@statsforvalteren.no, eventuelt post til postboks 325, 1502 Moss.