Høring av søknad om tillatelse etter forurensningsloven til utslipp av kommunalt avløpsvann fra Råde kommune sitt avløpsnett i del av Moss tettbebyggelse (Spetalen-Karlshus tettbebyggelse)

Bakgrunn for søknaden

Statsforvalteren overtok våren 2024 forurensningsmyndigheten for Hestevold avløpsrenseanlegg (MOVAR IKS). Dette skjedde etter at Råde kommune sendte inn en kartlegging av kommunens tettbebyggelser i brev datert 23.04.2024. Kartleggingen viste at Hestevold avløpsrenseanlegg ligger innenfor en større tettbebyggelse regulert etter forurensningsforskriften kapittel 14. Anlegget hadde frem til dette vært regulert etter kapittel 13 med Råde kommune som forurensningsmyndighet.

Råde kommune må ha tillatelse for sine utslipp av kommunalt avløpsvann etter kapittel 14 jf. forurensningsforskriften § 14-4, og har derfor sendt Statsforvalteren søknad om tillatelse for sitt avløpsnett med tilhørende pumpestasjoner. Rensing av avløpsvann og utslipp av renset avløpsvann foregår på Hestevold avløpsrenseanlegg (MOVAR IKS) og omfattes ikke av denne søknaden.

Sammendrag av søknaden

Driftsassistansen i Viken har på oppdrag fra Råde kommune utarbeidet en søknad om tillatelse for kommunens avløpsnett som omfatter eksisterende transportsystem med tilhørende pumpestasjoner, med antatt befolkningsvekst frem mot 2035. Kommunen søker om en ramme for tilført mengde avløpsvann på 12 153 pe (BOF5). 

Råde kommunes del av Moss tettbebyggelse henger sammen med tettbebyggelsen i Fredrikstad kommune og Moss kommune. Tettbebyggelsen strekker seg fra kommunegrensen mot Moss ved Sognshøy til Missingmyr mot Sarpsborg. Sørover brer tettbebyggelsen seg til Saltnes og områdene ut mot sjøen rundt Krogstadfjorden og Oven.

Tettbebyggelsen består av boligbebyggelse, campingplasser og hytter. Det er noe industribygg i området, verksteder, lager og anleggsvirksomhet. Det er ikke industri med prosessavløp med organisk belastning på ledningsnettet ut over avløpsvann fra ansatte i bedriftene. 

Råde kommune sitt avløpsnett er relativt nytt og består i hovedsak av separatsystem. Kun 1 % av ledningene er registrert som fellesledninger. Avløpsnettet er påvirket av fremmedvann og fremmedvannsandelen er beregnet til 36 %. 

Utslipp til lokale vannforekomster

Utslipp fra Råde kommunes avløpssystem skyldes diffuse utslipp fra ledningsnettet og overløp. Overløpene skyldes i all hovedsak overbelastning grunnet fremmedvann. Det forekommer svært sjelden overløp grunnet tekniske feil. Søknaden beskriver at utslipp er begrenset, men at mengde overløp ikke måles ved pumpestasjonene i dag. Ved økt belastning på ledningsnettet i form av nye tilkoblinger, vil det gjøres oppgraderinger som sikrer at avløpssystemet håndterer den økte belastningen.

I henhold til tabell 1 i søknaden, ledes utslipp av urenset avløpsvann som følge av overløp til ulike lokale resipienter i Råde kommune, herunder Krokstadfjorden, Saltnessund, Arnebergkanalen, Akersbekken, Løkkebekken, Kurefjorden bekkefelt, Heiabekken og Husebystranda. Kommunen opplyser om at flere av bekkene er i svært dårlig tilstand og ikke har kapasitet til større belastning. Kommunen oppgir at dette først og fremst gjelder Heiabekken, Akersbekken og Arnebergkanalen, samt at også Løkkebekken er svært belastet. Videre opplyser kommunen om at siden det ikke foreligger ikke konkrete målinger av overløpene og at det ikke lar seg gjøre å fastsette tallverdier for restkapasitet i vannforekomstene.

Statsforvalteren viser til søknaden for ytterligere informasjon, herunder resipientvurderinger, liste over pumpestasjoner i tabell 1, samt liste over resipienter i tabell 9 -11.

I henhold til forurensningsforskriften § 36-8 blir søknaden lagt ut til offentlig gjennomsyn. Søknaden kan leses i menyen til høyre.

Du kan sende innspill eller merknader til søknaden

En eventuell uttalelse til søknaden må sendes til Statsforvalteren innen 01.08.2026. Vi ber om at uttalelser til søknaden gis skriftlig per e-post til sfospost@statsforvalteren.no, eller per post til Statsforvalteren i Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus, postboks 325, 1502 Moss. Merk uttalelsen med referanse 2025/48553.

Informasjon om videre saksgang

Etter at eventuelle høringsuttalelser har kommet inn til Statsforvalteren, vil de bli forelagt søker til uttalelse, før Statsforvalteren fatter vedtak i saken.