Høring av søknad om tillatelse til graving i forurenset grunn -- Fredrikstad Mekaniske Verksted - FMV - Vest - delprosjekt BGG

Sammendrag av søknad

Bakgrunn

FMV-Vest er et stort transformasjonsområde på Kråkerøy i Fredrikstad hvor det vil være utbygging i lang tid fremover. Det har nå kommet inn søknad om delområdene Bygata, Selma Nygrens vei og strekningen FMV5–FMV6. Samspillsentreprisens prosjektnavn er BGG og omfatter tiltaksområde f.o.m. Bygata i nord og lengst øst til Glombo (FMV5 FMV6), i sør og lengst vest.

Tiltaksområdet er på ca. 14 620 m² og ligger helt nord-vest på Kråkerøy i Fredrikstad kommune. Parkgata Øst skal ha to kjørefelt med sykkelfelt og fortau på hver side av gata. Det er planlagt at terrenget skal heves ca. 1,0 – 1,5 meter over dagens terreng i hele tiltaksområdet. Tiltaket omfatter tilpasning av adkomst til tilgrensende områder og veier som følge av at Parkgata Øst vil ligge noe over eksisterende terreng frem til FMV-vest er ferdig utbygd. Parkgata Øst skal asfalteres og øvrige sideareal skal etableres med trerekker, øvrig grøntstruktur med belegningssoner og asfaltert fortau.

FMV5-FMV6

Tiltaksområdet på FMV5 er på om lag 96 400 m², mens FMV6 er på om lag 47 263 m². Innenfor tiltaksområdet på FMV5-FMV6 er det planlagt etablering av deler av felles infrastruktur, herunder adkomstvei/tursti, veianlegg, ledninger for vann og avløp, i tillegg til fjernvarmeledning. Ved FMV5-FMV6 skal det etableres grøft for VA-infrastruktur og en pumpestasjon. VA-trasé er estimert til ca. 125 meter. Det skal graves ned til 3,5-4,5 meters dybde langs den nordlige vinkelen av tiltaksområdet (FMV5) og ned til 3,5 meters dybde ved vinkelen mot sør (FMV6). Pumpestasjonen er planlagt med byggegrop på 6x6 meter og 6 meters dybde og vil ligge ca. midt på den nordlige vinkelen av tiltaksområdet. Det skal spuntes rundt pumpestasjonen. En gruset adkomst til pumpestasjonen etableres fra Glomboveien. Massene skal håndteres i henhold til Miljødirektoratets veileder for forurenset grunn med krav til arealbruk «boligområder».

Analyseresultatene fra massene viste krom, sink, arsen, bly, kadmium, kobber, nikkel, PAH-forbindelser, PCB og benzo(a)pyren i tilstandsklasse 5, bly, sink, arsen, kobber, nikkel, sink, kvikksølv, PAH-forbindelser, benzo(a)pyren og PCB i tilstandsklasse 4, og arsen, bly, kvikksølv, kobber, benzen, benzo(a)pyren og PAH-forbindelser i tilstandsklasse 3.

Bygata

Tiltaksområdet er på ca. 8 000 m² og ligger helt nord-vest på Kråkerøy i Fredrikstad kommune, like sør for Fredrikstad sentrum. Tiltaket omfatter etablering av infrastruktur for fjernvarme, overvann og vann og avløp (VA). Trasé for overvann og VA vil ha en total lengde på ca. 300 meter. Det skal graves inntil 3 meter dybde under eksisterende terreng. Det planlegges ny vei over dagens terreng, og fjernvarme skal legges i hele lengden, omtrent 300 meter. Massene skal håndteres i henhold til Miljødirektoratets veileder for forurenset grunn med krav til arealbruk «sentrumsområder, kontor og forretning».

Analyseresultatene fra massene viste bly i tilstandsklasse 5, PAH-forbindelser og kobber i tilstandsklasse 4, og bly, kobber og PAH-forbindelser i tilstandsklasse 3.

Selma Nygrens vei

Tiltaksområdet er på ca. 22 500 m² og befinner seg nord-vest på Kråkerøy i Fredrikstad kommune, like sør for Fredrikstad sentrum. Området ligger i nærheten av Vesterelva. Langs Selma Nygrens vei skal det etableres grøft for VA-trase på nordvestsiden av veien og grøft for fjernvarme på sør-østsiden av veien. Det skal graves ned til ca. 3 meter under dagens terreng i grøftestrasé for VA og ca. 2 meter under dagens terreng i grøftetrasé for fjernvarme. Tiltaket omfatter også periodevis midlertidig omlegginger av gang- og sykkelveier. Massene skal håndteres i henhold til Miljødirektoratets veileder for forurenset grunn med krav til arealbruk «Industri- og trafikkarealer».

Analyseresultatene fra massene viste arsen, PAH-forbindelser og PCB i tilstandsklasse 3, ellers er massene i tilstandsklasse 1-2.

Håndtering av anleggsvann

Tiltaksområdet ligger i nærheten av Vesterelva, som er klassifisert med dårlig økologisk tilstand, mens den kjemiske tilstanden ikke er klassifisert, se figur 5. Økologisk og kjemisk miljømål for vannforekomsten er satt til god. Dette innebærer at resipienten har begrenset tåleevne. Det bør derfor tas hensyn til tiltaksområdet slik at spredning av forurensede masser som kan drenere til elven, begrenses mest mulig.

Tiltakshaver planlegger å rense vann som samler seg i byggegrop før videre håndtering, ettersom det er påvist forurensede masser på tiltaksområdet. Det er i tiltaksplanen anbefalt bruk av oljeutskiller og sedimentering som primære rensemetoder for anleggsvannet. Analyser av grunnvannet viser overskridelser av grenseverdier for PAH-forbindelser og metaller. Grunnvann er registrert ved gravedybder mellom 0,7 og 1,5 meter, og sedimenteringsbassenget må eventuelt plasseres minimum 30 cm over grunnvannstanden for å sikre funksjonalitet. Etter rensing er det planlagt at vannet skal filtreres i grunnen. Dersom grunnforholdene er uegnet til infiltrasjon av vann i grunnen, planlegges det å slippe vann ut i Vesterelva, eventuelt å søke Fredrikstad kommune om påslipp av renset anleggsvann til spill- eller overvannsnett.

Du kan sende innspill eller merknader til søknaden

En eventuell uttalelse til søknaden må sendes til Statsforvalteren innen 08.05.2026. Vi ber om at uttalelser til søknaden gis skriftlig per e-post til sfospost@statsforvalteren.no, eller per post til Statsforvalteren i Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus, postboks 325, 1502 Moss. Merk uttalelsen med referanse «høringsuttalelse i sak 2026/15222».

Informasjon om videre saksgang

Etter at eventuelle høringsuttalelser har kommet inn til Statsforvalteren i Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus, vil de bli forelagt søker til uttalelse, før Statsforvalteren fatter vedtak i saken.