Tilsyn med Oslo kommune på skoleområdet

Det overordnede formålet med tilsynet er å kontrollere om kommunen oppfyller kravene i regelverket, og slik bidra til økt rettsikkerhet for søkere til og deltakere i VOV.

Oslo kommune har seks voksenopplæringssentra, og det gis videregående opplæring ved fem av dem. Oslo voksenopplæring Sinsen er den eneste som har studieforberedende opplæring og som ikke har forberedende opplæring for voksne.

Oslo VO servicesenter, heretter SESE, mottar søknader til VOV og avklarer rettigheter. I etterkant av at rettighetene er avklart, settes det opp inntakstest som kartlegger ferdigheter i norsk, engelsk og matematikk for søkere som mangler dokumentasjon på grunnskole eller norsknivå. Begrunnelsen for dette er å kunne gi et opplæringstilbud som er best mulig tilpasset.

Vi har konkludert med at Oslo kommune gir veiledning til voksne søkere og deltakere som henvender seg til dem i forbindelse med videregående opplæring for voksne. Vi vurderer dermed at kommunen oppfyller veiledningsplikten når det gjelder at alle som henvender seg får nødvendig veiledning om retten til VOV. Vi har imidlertid vurdert at kommunen ikke oppfyller alle rettslige krav vi har undersøkt i dette tilsynet. Eksempelvis oppfyller ikke kommunen den utvidede veiledningsplikten den har når det gjelder realkompetansevurdering, heretter RKV. Videre tilbyr ikke kommunen RKV til søkere i forbindelse med inntak og gir ikke opplæring innen rimelig tid for enkelte deltakere. Enkeltvedtak oppfyller videre ikke krav i forvaltningsloven.

I denne rapporten varsler vi derfor om fem pålegg og 12 korreksjonspunkter.

I tilsynsrapporten kan du lese om hvilke rutiner og hvilken praksis Oslo kommune har på dette temaet, samt hvilke regelverksbrudd de må rette.

I tilsynskalenderen på Statsforvalterens nettside finner du:

• Tilsynsrapport – Oslo kommune
• Alle våre tilsynsrapporter