Tilsyn med Lillestrøm kommune, Frogner skole og Sagdalen skole – Særskilt språkopplæring
Vi har ført tilsyn med Lillestrøm kommune. Temaet for tilsynet er særskilt språkopplæring. Det overordnede formålet med tilsynet er å kontrollere om kommunen oppfyller kravene i regelverket og bidra til økt rettssikkerhet for elevene. Regelverket skal sikre at elever med et annet morsmål enn norsk eller samisk får mulighet til å lære norsk så raskt som mulig, slik at de kan følge den ordinære opplæringen.
Lillestrøm kommune har rutiner for at elever som har behov for særskilt språkopplæring kartlegges før det fattes vedtak. Vi kan imidlertid ikke se av dokumentasjonen hvordan elevene er kartlagt og hvilke vurderinger som er gjort. Vi kan heller ikke se at skolene vurderer konkret om elevene har rett til morsmålsopplæring eller tospråklig opplæring i fag.
Skolene synliggjør i liten grad sine vurderinger av elevens beste knyttet til behovet for særskilt språkopplæring, og vi savner å se at skolene vurderer elevens beste når det gjelder morsmålsopplæring, tospråklig opplæring og organisering av undervisningen.
Skolene fatter vedtak om særskilt språkopplæring. Vi vurderer imidlertid at innholdet i vedtakene ikke samsvarer med regelverket.
Når det gjelder å vurdere elevens norskferdigheter underveis i opplæringen, ser vi at en av skolene gjør dette. Skolene har fattet få vedtak om avslutning av særskilt språkopplæring. Praksis er i stor grad at elevene får vedtak om særskilt språkopplæring for ett år av gangen, og at det ikke fattes nytt vedtak undervegs dersom eleven har tilstrekkelige norskferdigheter.
Lillestrøm kommune har fått en foreløpig rapport og mulighet til å uttale seg om den. Kommunen har ikke hatt kommentarer til rapporten. Vi fatter nå vedtak (denne rapporten) med pålegg om retting. Se nærmere om hva påleggene innebærer under rapportens punkt 3.
Kommunen har rettefrist til 17.11.2025.
I tilsynsrapporten kan du lese om hvilke rutiner og hvilken praksis Lillestrøm kommune har på dette temaet og hvilke regelverksbrudd de må rette.
I tilsynskalenderen på Statsforvalterens nettside finner du: