Møte på Gjøvik for å styrke samhandling
Å finne de mest effektive måtene å samhandle på var den råde tråden da Statsforvalteren møtte Gjøvikregionen fredag 29. mai. Et felles mål er å bidra til å omstille og skape utvikling i samfunnet.
Kommunene og Statsforvalteren brukte mye av møtet til å diskutere konkrete tiltak for å lykkes i samfunnsutviklingsrollen og samordningsrollen. Knut Storberget pekte på at han som statsforvalter har en initiativrolle og ser det som en stadig viktigere oppgave å bringe signaler fra kommunene inn til sentrale styresmakter, i tillegg til å være den statlige stemmen ut til kommunene.
Det er behov for omstilling i kommunene dersom de skal klare å levere gode tjenester fremover. Men det er ofte vanskelig å få forståelse for omstilling, og den offentlige debatten er krevende å stå i. Disse dilemmaene ble godt belyst i regionmøtet. Beredskapsarbeidet og oppfølging av Totalforsvarsåret, og krav innenfor vann og forurensing var også temaer.
Veiledning for å finne mulige løsninger
Statsforvalteren skal ved hjelp av dialog, veiledning, tilsyn og innsigelser sørge for at nasjonal politikk blir fulgt opp i kommunene. Kommunene ønsket mest mulig dialog og veiledning og mente at det er mest effektivt i en situasjon med ressursknapphet. Fra Statsforvalteren er det også ønske om dialog og tidlig kontakt særlig i vanskelige saker. Da kan vi jobbe sammen for å finne løsninger innenfor det handlingsrommet som finnes.
Miljø- og landbruksdirektør Eli Blakstad påpekte overfor kommunepolitikerne at Statsforvalteren håndhever politikk som er vedtatt av kollegaene deres på Stortinget. Hun oppfordret politikerne til å passe nøye på når lover og forskrifter vedtas, fordi disse beskriver hvordan saker skal løses – og vil bli avgjørende for hva slags rom som finnes og metoder som kan brukes når stat og kommune skal samhandle etterpå.
Samspill rundt innsigelser
Hvordan håndtere innsigelser på en god måte? Det var både kommuner og stat opptatt av i møtet. Innsigelser er et virkemiddel som Statsforvalteren og andre instanser har hvis en plan bryter med nasjonal politikk og lovverk. Statsforvalteren har også rollen med å samordne innsigelser fra statlige instanser.
Å komme tidlig nok i dialog om plansakene, og finne ut om det er rom for tilpasninger som kan gi løsninger, er ønskelig fra begge sider. Storberget sa at staten også forsøker å finne løsninger. Samtidig minnet han om at det må være en forståelse for at nasjonalt vedtatt politikk må være med fra starten i en planprosess.
Vil ha drahjelp fra nasjonale politikere
Kommunepolitikerne på Vest-Oppland er også opptatt av nasjonale behov innen forsvarsproduksjon, energiproduksjon og infrastruktur som sjukehus og veier. Det kom frem i møtet at kommunepolitikerne gjerne ha mer drahjelp fra nasjonale politikere når de jobber lokalt med noen av disse sakene.
Honnør for storkommune-arbeidet
Storberget gav honnør til ordførerne for måten de har håndtert prosessen med en stor Toten-kommune. Selv om de ikke lyktes med å få flertall, sa Storberget at dette er et eksempel på godt lederskap, som han fremhever overfor andre – og som han tror at vi antageligvis vil trenge mye mer av. Statsforvalteren har i oppdrag fra regjeringen å utfordre kommunene til å ta organisatoriske grep for å klare å levere tjenester fremover.
Vertsordfører Anne Bjertnes fra Gjøvik oppsummerte med at uansett hva slags dilemmaer vi har, så er samarbeidet lettere når man kjenner hverandre og har en kontakt å ringe til. Å ha åpen dør og lav terskel for kontakt er også et mål for Statsforvalteren.