Kommuneplanens arealdel i Stjørdal

Kommuneplanens arealdel er en viktig del av kommunens langsiktige plangrunnlag, og skal vise sammenhengen mellom framtidig samfunnsutvikling og arealbruk. Statsforvalteren gir kommunen ros for oversiktlighet i planmaterialet og kartframstillingene. Samtidig utløser forslaget innsigelser der arealbruken som foreslås strider med nasjonale interesser.

Stjørdal kommunes hovedgrep er å legge til rette for et variert utbyggingsmønster for bolig, tjenesteyting, handel og arbeidsplasser og har gjort et grundig og godt arbeid med forslaget til kommuneplanens arealdel.

Statsforvalteren mener imidlertid at det må gjøres endringer som ivaretar viktige interesser bl.a. knyttet til natur, landbruk og folkehelse.

Helse og livskvalitet

For å ivareta folkehelse og livskvalitet, er det nødvendig å sikre gode bestemmelser for støy, uteoppholds- og lekearealer. Statsforvalteren fremmer innsigelser til planforslaget inntil disse interessene er bedre sikret. Særlig gjelder dette for Stjørdal sentrum.  

Statsforvalteren påpeker i uttalelsen at planens bestemmelser om støy og uteoppholdsarealer ikke fremmer helse og livskvalitet, spesielt for barn og unge. Det er viktig å sikre tilgang til områder for fysisk aktivitet og sosiale møteplasser for å motvirke ensomhet og utenforskap.

Åpner for spredt boligbygging

Stjørdal har satt av areal til fremtidig boligbebyggelse tilsvarende 2,5 ganger behovet i den nye arealplanen, hvorav 75 prosent er utenfor tettstedssenterne, noe som er krevende i forhold til mål om høyere arealutnyttelse og fortetting. Statsforvalteren fremmer innsigelse til en rekke boligområder med bakgrunn i hensynene til jordvern, svært viktige friluftsområder, klima og avstand til definerte tettsted i kommunen.

Selv om det fremmes en rekke innsigelser til foreslåtte boligområder, åpnes det for boligbygging i både Stjørdal sentrum og i de definerte tettstedsområdene, som møter kommunens behov for tilgjengelige boligarealer i planperioden.

Statsforvalteren syns kommunen har gjort et interessant grep for å legge til rette for spredt boligbebyggelse i grendene. Med noen justeringer vil dette kunne aksepteres.

Kommunens forslag vil på sikt trolig redusere behovet for dispensasjonssøknader når det gjelder etablering av enkeltboliger utenfor tettstedsområdene, som Statsforvalteren synes er positivt.

Næringspark Gevingåsen

I den nye arealplanen er det ikke foreslått vesentlig nye arealer til næring. Forslaget om utvidelse av Gevingåsen næringspark berører svært viktige friluftsområder som er mye brukt som turområde. Statsforvalteren fremmer innsigelse til utvidelsen, men peker på at kommunen allerede har avsatt næringsareal på Gevingåsen som ikke er tatt i bruk.

Forsvarsbygg, Avinor og Bane NOR har også gitt uttalelse med innsigelser på sine fagområder til arealplanen.

I det videre arbeidet oppfordres kommunen til å tilpasse planen for bedre å ivareta nasjonale og regionale interesser. Statsforvalteren vil i det videre være tilgjengelig for veiledning og dialog med tanke på videre prosess og avklaringer.