Regjeringens forslag til statsbudsjett for 2026

Regjeringen la onsdag 15.oktober frem forslag til statsbudsjett for 2026 (Prop. 1 S 2025-2026).

Publisert 15.10.2025

Regjeringen foreslår en samlet vekst i frie inntekter på 4,2 mrd. kroner for kommunesektoren i 2026, fordelt med 3,2 mrd. kroner til kommunene og 1 mrd. kroner til fylkeskommunene. I tillegg videreføres økningen i frie inntekter fra revidert nasjonalbudsjett på 1,6 mrd. kroner inn i 2026. Den foreslåtte veksten vil gi et handlingsrom for sektoren utover merkostnader til demografi på 1,3 mrd. kroner, fordelt med ca. 85 prosent på kommunene og 15 prosent på fylkeskommune.

Den nominelle veksten i frie inntekter for kommunene utgjør 4,1 prosent fra 2025 til 2026. 13 av de 25 Agderkommunene får en inntektsvekst på nivå med eller høyere enn denne. Samlet er veksten i frie inntekter for Agder på 4,2 prosent. For mer informasjon, se tabell for Agder i margen til høyre.

Deflator og pensjonskostnader

Den kommunale deflatoren er beregnet til 3,5 prosent for 2026, med en anslått lønnsvekst på 4 prosent og prisvekst på 2,8 prosent. Fra og med 2026 inkluderes kompensasjon for vekst i pensjonskostnadene i anslagene på den kommunale deflatoren.

Kommunal skattøre

Den kommunale skattøren for 2026 reduseres til 11,35 prosent, en nedgang på 1,4 prosentpoeng fra 2025.

Endringer i inntektssystemet fra 2025 til 2026

Veksten i frie inntekter for 2026 tar hensyn til endringene i inntektssystemet som Stortinget vedtok i 2024. Dette inkluderer blant annet at den symmetriske inntektsutjevningen blir økt videre fra 62 til 64 prosent fra 2025 til 2026. Særskilt kompensasjon for negativ førsteårseffekt av endringer i inntektssystemet faller bort i 2026.

Annet (ikke uttømmende)

Regjeringen foreslår å videreføre redusert foreldrebetaling i barnehager som ble innført fra 1.august 2025, gjeldende fra 1. august i år. Maksimalprisen holdes på samme nominelle nivå i 2026 som høsten 2025. Det settes av 1,27 mrd. kroner til helårsvirkning i 2026.

Gjennom foreslått videreføring av Bo trygt hjemme-reformen, foreslår regjeringen en tilsagnsramme for investeringsinnskuddet til heldøgns omsorgsplasser på 3,4 mrd. kroner, tilsvarende ca. 1.500 plasser i 2026.

Regjeringen vil bruke 437 mill. kroner til en ny gjeldsletteordning for de 88 minst sentrale distriktskommunene, og til å doble satsen for gjeldsslette i Finnmark og Nord-Troms. 4 kommuner i Agder er med i den nye ordningen: Bygland, Bykle, Valle og Åseral.

For mer informasjon om statsbudsjettet, se dokumenter og lenker i margen til høyre.

KS inviterte til digitalt stormøte onsdag 15. oktober etter at forslaget til statsbudsjett for 2026 ble lagt fram. Politisk ledelse i Kommunal- og distriktsdepartementet og KS' styreleder Gunn Marit Helgesen deltok. Møtet kan sees i opptak på KS nettside: Stormøte om statsbudsjettet 2026 - Hjem.

Ordinære skjønnsmidler til kommunene i Agder for 2026

Statsforvalteren for 2026 har valgt å ha en mer grundig prosess internt i forbindelse med tildelingen av de ordinære skjønnsmidlene for 2026. Dette har som konsekvens at de ordinære skjønnsmidlene for 2026 (i likhet med for 2025) ikke blir fordelt i Statsbudsjettet, men på et senere tidspunkt.