Kommunebildemøte med Kristiansand kommune

Ordfører Mathias Bernander innledet møtet med å trekke frem Kristiansands historiske og strategiske betydning som havne- og handelsby, og hvordan beliggenheten – midt i regionen, med både havn og flyplass – fortsatt preger byens utvikling. Han pekte på pågående byutviklingsprosjekter, blant annet gjennom byvekstavtalen og satsing på gang- og sykkelveier, og understreket betydningen av godt samarbeid med både Statsforvalteren og fylkeskommunen.

Som studentby arbeider kommunen målrettet for å utnytte mulighetene dette gir, blant annet gjennom byutvikling på Lund for å knytte universitetet tettere til sentrum. Samtidig merker kommunen tydelig de store globale trendene – knyttet til klima og natur, demografi, urbanisering og geopolitisk og sosial uro – som stiller nye krav til planlegging og styring.

– Kommunebildet gir oss et godt grunnlag for å forstå hvordan disse utfordringene slår ut lokalt, og hvordan kommunen møter dem, sa assisterende statsforvalter Knut Berg i sin innledning.

Han berømmet Kristiansand kommune for rollen som regional motor, og viste blant annet til kommunens håndtering av koronapandemien som et eksempel som ofte trekkes frem nasjonalt.

– Statsforvalteren skal være kommunenes beste venn. Vi skal være tydelige på statlige føringer, men først og fremst ønsker vi dialog. Kommunebildemøtet er dialogbasert – det er ikke et tilsyn. Disse møtene handler om å bli bedre kjent, skape forståelse og senke terskelen for kontakt, slik at utfordringer kan løses tidlig, understreket Berg.

Beredskap og samfunnssikkerhet i sentrum

Samfunnssikkerhet og beredskap var et tema som engasjerte under møtet. Den skjerpede sikkerhetspolitiske situasjonen preger både kommunenes og statens arbeid, og Kristiansands beliggenhet med havn, flyplass og mye kritisk infrastruktur gir et særskilt ansvar.

Statsforvalteren pekte blant annet på utfordringer knyttet til drivstofftilgang i en krisesituasjon, behovet for tydeligere informasjon til befolkningen dersom digitale løsninger faller bort, og viktigheten av å holde beredskapsarbeidet på et høyt nivå over tid.

– Kristiansand har oppdaterte planer og mange gode tiltak på plass. Hovedutfordringen er å sikre at dette nivået opprettholdes og videreutvikles, sa fylkesberedskapssjef Bengt Henriksen.

Kommunen trakk frem IT-sikkerhet som et særlig krevende område, og fortalte om tett dialog med Heimevernet og politiet. Matsikkerhet, elektrifisering av transport og behovet for flere tilfluktsrom var blant temaene som ble diskutert.

Komplekst utfordringsbilde – og målrettet innsats

Kommunebildet viser et komplekst utfordringsbilde innen helse, integrering, oppvekst og levekår. Samtidig ble det understreket at Kristiansand kommune arbeider bredt og systematisk, blant annet gjennom tverrfaglig innsats, forebyggende arbeid og utvikling av lavterskeltilbud.

Kommunen fikk også ros for arbeidet med likestilling og inkludering, blant annet gjennom satsing på heltidskultur, arbeid mot diskriminering og samarbeid med frivillige aktører og akademia. Kristiansand er sertifisert innen likestilt arbeidsliv, og har signert avtale om å være en demensvennlig kommune.

Barnevern og oppvekst

Innen barnevern og oppvekst ble det pekt på et krevende og sammensatt utfordringsbilde. Samtidig ble det understreket at dialogen mellom Statsforvalteren og kommunen på dette området er god og tett, og at kommunen viser stor vilje til å finne løsninger. Kommunen arbeider målrettet og åpent, løfter utfordringene nasjonalt og deltar aktivt i utviklingsarbeid. 

Antallet klager og bekymringsmeldinger øker nasjonalt, og også Kristiansand merker denne utviklingen. Statsforvalteren fremhevet samtidig kommunen som en viktig kunnskapsbank på flere områder innen oppvekst og skole, og som en verdifull dialogpartner for andre kommuner.

God økonomisk styring

Når det gjelder kommuneøkonomi, vurderer Statsforvalteren Kristiansand som godt styrt. Gjelden er redusert over tid, og kommunen har god kontroll og langsiktighet i økonomistyringen, selv om strammere tider og store investeringer gir krevende prioriteringer fremover.

– Samlet sett står Kristiansand godt rustet sammenlignet med mange andre kommuner, sa statsforvalter Gina Lund.

Kommunebildet er et øyeblikksbilde av situasjonen her og nå, og danner grunnlag for videre dialog mellom Statsforvalteren og kommunen. Etter møtet vil Statsforvalteren ferdigstille kommunebildet basert på faglige innspill og vurderinger i dialogen med kommunen, før den endelige versjonen publiseres på Statsforvalterens nettsider.

– Vi opplever Kristiansand som en viktig samarbeidspartner med stor faglig tyngde. Det er krevende utfordringer, men også mye godt arbeid. Vi ser frem til å fortsette dialogen, avsluttet statsforvalter Gina Lund.