Nytt kommunebilde for Arendal kommune

Fra venstre: varaordfører Inger Brokka de Ruiter, opposisjonsleder Anders Kylland, ass. statsforvalter Knut Berg, statsforvalter Gina Lund, ordfører Robert C. Nordli og kommunedirektør Børge Toft.
Fra venstre: varaordfører Inger Brokka de Ruiter, opposisjonsleder Anders Kylland, ass. statsforvalter Knut Berg, statsforvalter Gina Lund, ordfører Robert C. Nordli og kommunedirektør Børge Toft. Foto: Vebjørn Bergem Sørheim / Statsforvalteren i Agder.

Kommunebildet er et digitalt verktøy vi bruker for å få frem Statsforvalterens samlede kunnskap om en kommune. Verktøyet gir et godt bilde av risiko og sårbarhet i hver enkelt kommune. 

Publisert 24.09.2025

Brukes til å tilpasse virkemidler

Statsforvalteren har en samfunnsrolle som gjør at vi kontrollerer og veileder kommunene på en rekke fagområder, og vi har derfor jevnlig dialog med kommunene. 

– Hovedbildet vi danner oss av en kommune er basert på kunnskap og erfaringer vi har fått gjennom analyser, statistikk, tilsyn med kommunale tjenester, eventuelle klagesaker vi har behandlet og kommunale plan- og styringsdokument. Kommunebildet danner grunnlaget for dialogen vi har med kommunen, forklarer assisterende statsforvalter Knut Berg.

Kommunebildet er et verktøy som bidrar til å gi oversikt på fagområder som helse og omsorg, barnevern, boligsosialt arbeid, utdanning, kommuneøkonomi, landbruk, miljø og klima, kommunalt planarbeid, sosialtjeneste, samfunnstrygghet og beredskap. 

– Vi bruker verktøyet til å tilpasse våre virkemiddel til beste for kommunen og innbyggerne, sier Knut Berg.

«Trafikklys»-modell

Det benyttes «trafikklys» for å visualisere Statsforvalterens inntrykk av tjeneste- eller forvaltningsområdet som helhet. Fargen som settes gjengir vår vurdering med tanke på kvalitet, sårbarhet og bærekraft per dags dato, og i hvilken grad det er indikasjoner på avvik eller risiko for avvik fra det som forventes i lov, forskrift og god faglig praksis. 

Vurderingen gjengis med fargene rød, gul og grønn for henholdsvis svak, middels eller god. Sammen med fargen gis det en kort tekstlig oppsummering og begrunnelse.

Viktig å bevare godt debattklima

Før det endelige kommunebildet er klart, er det dialog mellom Statsforvalteren og den aktuelle kommunen. Statsforvalteren i Agder besøkte Arendal kommune i juni i år. Fra kommunen møtte blant andre ordfører Robert C. Nordli og kommunedirektør Børge Toft, samt flere av kommunalsjefene.

Et sentralt tema var arbeidet med inkludering og forebygging, blant annet innenfor barnevern, skole og psykisk helse. Arendal har gjort betydelige grep for å styrke tidlig innsats og tverrfaglig samarbeid, og kommunen delte erfaringer fra flere pågående prosjekter. 

Statsforvalteren orienterte om statlige forventninger og tilsyn, og det ble lagt vekt på betydningen av en god og åpen dialog for å sikre innbyggerne likeverdige tjenester tross utfordrende kommuneøkonomi. Begge parter understreket verdien av kommunebilde-møtene som en arena for nettopp samhandling og kunnskapsdeling.

– Arendal er en kommune med sterke fagmiljøer og stort engasjement, og det merker vi tydelig i møtene våre, uttalte statsforvalter Gina Lund og assisterende statsforvalter Knut Berg like etter møtet.

Beredskapsproblematikken ble særlig fremhevet gitt den spente sikkerhetspolitiske situasjonen verden befinner seg i.

– Det er også en del av vår felles beredskap å holde dialogen og kommunikasjonen transparent og respektfull, og bevare et godt debattklima. Vi setter stor pris på den gode dialogen med kommunen og ser fram til videre samarbeid, uttalte Gina Lund under møtet.

Alle kan lese kommunebildet

I etterkant av møtet med kommunen blir kommunebildet revidert. Nå er dette arbeidet ferdig, og kommunebildet for Arendal er publisert.

Kommunebildet er et bilde av kommunen på et gitt tidspunkt, og verktøyet er ikke alltid oppdatert for alle kommuner. Norske kommuner har mange oppgaver, mens verktøyet vårt er avgrenset til å gjelde tjenester og samfunnsoppdrag som Statsforvalteren følger opp.

Her er kommunebildet tilgjengelig for dem som ønsker å lese det.