Tilsyn med Ullensaker kommune på skoleområdet

Vi har ført tilsyn med Ullensaker kommune og Jessheim skole- og ressurssenter. Temaet for tilsynet er kommunens arbeid med spesialundervisning for elever i grunnskolen.

Publisert 26.06.2023

Statsforvalteren har gjennomført tilsyn med Ullensaker kommune. Temaet for tilsynet er fatte vedtak om spesialundervisning.

Elever med behov for spesialundervisning er gitt rettigheter i opplæringsloven for å sikre at også disse elevene får et godt utbytte av opplæringen. Det overordnede formålet med tilsynet er å kontrollere om kommunen oppfyller kravene i regelverket.

I tilsynet har vi sett at kommunen har rutiner for arbeidet med spesialundervisning og maler for blant annet vedtak og innhenting av samtykke til spesialundervisning. Det kommer frem av dokumentasjonen vi har mottatt at skolen fatter vedtak så snart som mulig i alle saker der pedagogisk psykologisk tjeneste (PPT) har utarbeidet sakkyndige vurderinger, og det går frem av vedtakene hvor lenge de varer. Vi har også vurdert at foresatte gis mulighet til å uttale seg om innholdet i den sakkyndige vurderingen før skolen fatter vedtak. Videre ser vi at vedtakene inneholder opplysninger om det er behov for personell med særskilt kompetanse til å gjennomføre spesialundervisningen, samt informasjon om klageadgang.

Tilsynsrapporten vil likevel vise at kommunen ikke oppfyller alle kravene i regelverket som knytter seg til å fatte vedtak om spesialundervisning. Utgangspunktet for all spesialundervisning er sakkyndige vurderinger fra PPT. Når sakkyndige vurderinger er utydelige, vil vedtak om spesialundervisning også bli utydelige (følgefeil). I elevdokumentasjonen ser vi at sakkyndige vurderinger ikke er tilstrekkelig opplyst før skolen fatter vedtak om spesialundervisning. Vi har vurdert at vedtakene ikke er tydelige nok på organisering og omfang av spesialundervisningen, og at vedtakene ikke inneholder forslag til konkrete opplæringsmål for elevene. Vi har også vurdert at vedtakene ikke inneholder en individuell og konkret vurdering av barnets beste.

I tilsynsrapporten kan du lese om hvilke rutiner og praksiser kommunen har på dette temaet og hvilke regelverksbrudd de må rette. Du finner tilsynsrapporten til høyre i denne nyhetssaken.

Du finner alle våre tilsynsrapporter i vår tilsynskalender på Statsforvalterens hjemmeside.