Ny finansieringsforskrift for private barnehager på dagsordenen
Den nye finansieringsforskriften reiser mange praktiske spørsmål for kommunene. På utdanningsmøtet i Kristiansand 24. september samlet Statsforvalteren i Agder barnehagemyndighet, kommuneøkonomer, revisjon og interesseorganisasjoner til faglige innlegg og erfaringsdeling med Utdanningsdirektoratet og KS.
Dagen ble ledet av utdanningsdirektør Cecilie T. Mork. Statsforvalteren presenterte erfaringer fra kommunenes arbeid med lokale forskrifter og tilskuddssatser i Agder. Utdanningsdirektoratet gikk gjennom regelverket og beregningsgrunnlaget, blant annet for pensjonstilskudd, mens KS belyste praktiske spørsmål og kommunenes erfaringer.
Spørsmål fra kommunene
Gjennom samtaler rundt bordene og spørsmål i plenum fikk deltakerne drøftet utfordringer i arbeidet. Deltakerne tok opp hvordan kommunene kan sikre gode beregninger innen korte frister, og når endringer i lokale forskrifter krever ny høring og politisk behandling. De etterlyste også rask informasjon om endringer og signaler fra statsbudsjettet som kan påvirke tilskuddsberegningen.
Andre spørsmål gjaldt om IKT-utgifter skal regnes som drift eller administrasjon, og om utskifting til LED-belysning er vedlikehold eller investering. Kommunene spurte også hvordan de kan kontrollere rapportert pensjonsgivende lønn, og hvilket beregningsgrunnlag de kan bruke for nyopprettede barnehager.
Det ble dessuten drøftet hvordan kommunene kan dokumentere særlige driftsforutsetninger, for eksempel når kommunale barnehager ligger mer spredt og lenger fra sentrum enn de private.
Videre oppfølging
Samlingen ga rom for erfaringsdeling på tvers av kommuner og fagområder. Flere spørsmål ble belyst i løpet av dagen, mens enkelte temaer trenger videre avklaring. Statsforvalteren følger opp spørsmål fra samlingen og arbeider for å få til et webinar om overgangsordningen i desember.
Barnets beste, individuelt tilrettelagt barnehagetilbud jf. barnehageloven § 37, melding til barnevernstjenesten og trygt og godt barnehagemiljø kap. VIII var tema for dag 2
Utdanningsdirektør Cecilie T. Mork ledet oss også gjennom dag 2, og deltakerne var blant annet barnehagemyndighet, PPT-ledere og kommunale ledere med overordnet ansvar for barnehageområdet, representanter fra PBL, Utdanningsforbundet, Fagforbundet og KS.
Målet med dagen var å sette fokus på barnehagemyndighetenes ansvar for trygge og gode barnehagemiljø for alle barn, samt barnehageloven § 37. Vi fikk også høre om Læringsmiljøprosjektet, erfaringer fra arbeid i barnehagen i Iveland kommune, og om barnets beste-vurderinger og melding til barnevernstjenesten.
Utdanningsdirektoratet, professor i spesialpedagogikk, Ingrid Lund, førsteamanuensis Monica Strømland, Iveland kommune ved Skaiå barnehage og Ida Ø. Danielsen, seksjonleder barnevern ved Statsforvalteren i Agder engasjerte med sine presentasjoner.
Presentasjonene fra dagene finner du som vedlegg på denne siden.