Elevens rettighet
Elevens egen opplevelse av skolemiljøet avgjør om skolen oppfyller retten til et trygt og godt skolemiljø. Denne retten gjelder både i undervisningstiden, på skolefritidsordningen (SFO) og under leksehjelp.
Er du elev eller foresatt?Skolens aktivitetsplikt
Plikten innebærer å
- følge med på hvordan elevene har det
- gripe inn mot krenkende oppførsel
- melde fra til rektor ved mistanke om eller kjennskap til at en elev ikke har det bra på skolen
- undersøke hvordan eleven har det og hva som har skjedd
- rette opp situasjonen med egnede tiltak
Slik jobber Statsforvalteren
Vi vurderer saken
Elev eller foresatte kan ta kontakt med oss hvis de opplever at skolen ikke oppfyller tiltakssplikten. Saken må ha vært varslet til rektor minst én uke før.
Vi tar kontakt med skolen og vurderer om den har oppfylt plikten til å sette inn egnede tiltak. Skolen skal også ha laget en skriftlig plan for eleven.
Enkeltvedtak
Opplæringsloven § 12-6 fjerde avsnitt gir Statsforvalteren myndighet til å reagere dersom skolen ikke oppfyller plikten til å sette inn egnede tiltak etter § 12-4 andre ledd eller til å utarbeide en skriftlig plan etter § 12-4 tredje ledd.
I slike tilfeller kan Statsforvalteren pålegge kommunen eller fylkeskommunen å rette forholdet. Dersom saken ellers vil bli unødig forsinket, eller det er grunn til å tro at kommunen eller fylkeskommunen ikke vil rette forholdet, kan Statsforvalteren i stedet fatte vedtak om hvilke tiltak skolen skal gjennomføre for å sikre at eleven får et trygt og godt skolemiljø.
Dette innebærer at Statsforvalteren som hovedregel skal gi pålegg om retting, og bare unntaksvis fastsette konkrete tiltak.
Oppfølging
Vi følger opp, veileder og kontrollerer at skolen gjennomfører tiltakene. Dette kan skje gjennom møter, samtaler eller brev.
God dialog mellom alle berørte parter er avgjørende for å lykkes.
Dersom skolen/skoleeier ikke følger opp, kan vi ilegge tvangsmulkt.
Avslutning av saken
Vi avslutter saken når skolen har gjennomført påleggene i vedtaket.
Hva betyr retten til et trygt og godt skolemiljø?
Alle elever har rett til et trygt og godt skolemiljø som fremmer helse, trivsel og læring. Denne retten handler om mer enn å unngå mobbing, vold eller krenkelser. Det avgjørende er elevens egen opplevelse: Dersom en elev ikke opplever skolehverdagen som trygg og god, skal skolen ta det på alvor og følge opp.
Skolens aktivitetsplikt gjelder uavhengig av hva som er årsaken til at en elev ikke opplever det som trygt og godt. Skolen skal følge med, gripe inn, varsle, undersøke og sette inn tiltak når en elev sier ifra – eller når det er mistanke om at noe ikke er bra.
Det er ikke et krav at det foreligger mobbing eller andre alvorlige hendelser for at aktivitetsplikten skal gjelde. Også forhold som manglende tilrettelegging, dårlig klassemiljø eller lite støtte fra voksne kan utløse plikten til å handle.
I arbeidet med skolemiljøet er det elevens subjektive opplevelse som står sentralt. Det betyr at skolen ikke kan avvise en sak fordi de selv vurderer situasjonen annerledes. Dersom en elev opplever skolehverdagen som utrygg eller belastende, skal skolen undersøke saken og sette inn egnede tiltak.
Dette stiller krav til at skolen lytter til eleven og involverer eleven i arbeidet med å finne gode løsninger.
Når skolen setter inn tiltak, må de være egnet til å bedre situasjonen for den aktuelle eleven. Tiltakene må tilpasses årsaken til at eleven ikke har det bra. Det kan for eksempel være:
- bedre tilrettelegging av opplæringen
- oppfølging av relasjoner mellom elev og lærer
- tiltak i klassemiljøet
- struktur og forutsigbarhet i skolehverdagen
Tiltakene skal evalueres og justeres dersom de ikke har ønsket effekt.
Elever over 15 år har selvråderett i utdanningsspørsmål. Det betyr at foreldre/foresatte som ønsker å melde sak eller klage på vegne av
barn over 15 år i utdanningsspørsmål må innhente samtykke/fullmakt fra dem.
For elever over 18 år er det elevens egne rettigheter som gjelder fullt ut. Det betyr at det som hovedregel er eleven selv som må melde saken dersom skolemiljøet ikke oppleves som trygt og godt.
Foreldre eller andre kan bare melde på vegne av eleven dersom de har fått fullmakt. Skolen og statsforvalteren må forholde seg til eleven direkte, og eleven skal selv involveres i oppfølgingen av saken.
Kontaktpersoner
- Kjersti Botnan Larsen, 22 00 35 24
- Anette Weiberg-Aurdal, 22 00 38 54
- Kathrine Wilsher-Lohre, 22 00 38 13
- Marie Behrens, 22 00 35 28
- Steffen Nordahl Jørgensen, 22 00 36 27