Barn og foreldres rettigheter
Barnehageloven gir barn og foreldre viktige rettigheter, og stiller tydelige krav til barnehager og kommuner. Statsforvalteren fører tilsyn og behandler klager for å sikre at regelverket blir fulgt.
Barn under opplæringspliktig alder har rett til spesialpedagogisk hjelp dersom de har særlige behov.
Hjelpen skal gis tidlig og kan gis i barnehage eller annet egnet tilbud.
Kommunen fatter vedtak etter sakkyndig vurdering fra Pedagogisk-psykologisk tjeneste (PPT). Foreldre skal samtykke og involveres.
Foreldre kan ta kontakt med barnehagen eller kommunen dersom de er bekymret for barnets utvikling. Kommunen vurderer behovet for spesialpedagogisk hjelp, basert på sakkyndig vurdering fra PPT og i samarbeid med foreldrene. Ved uenighet i vedtaket kan saken klages til Statsforvalteren.
Barn med nedsatt funksjonsevne/tilrettelegging. Barn med nedsatt funksjonsevne har rett til et individuelt tilrettelagt barnehagetilbud. Tilretteleggingen skal sikre at barnet kan delta på lik linje med andre barn.
I noen saker kan barnet ha rett til både tilrettelegging og spesialpedagogisk hjelp.
Foreldre kan ta kontakt med barnehagen eller kommunen dersom barnet har behov for tilrettelegging i barnehagen. Kommunen vurderer behovet og fatter vedtak, ofte etter sakkyndig vurdering fra PPT. Dersom foreldrene mener at barnet ikke får oppfylt sine rettigheter, kan de klage til Statsforvalteren.
Samiske barn har rett til å få sitt språk og sin kultur ivaretatt i barnehagen.
I samiske distrikt skal barnehagetilbudet bygge på samisk språk og kultur.
I andre kommuner skal barnehagen legge til rette for at samiske barn kan bevare og utvikle språk og kultur.
Alle barnehager skal synliggjøre samisk kultur.
Her kan du lese mer om samisk opplæring: Samisk opplæring, statsforvalteren.no
Barnehagen skal ha nulltoleranse for krenkelser som mobbing, utestenging, vold og trakassering.
Barnehagen skal fremme et trygt og godt barnehagemiljø og forebygge mistrivsel og krenkelser. Lek, vennskap og felleskap er et godt grunnlag for et trygt og godt miljø.
Barnets beste skal være et grunnleggende hensyn i alle vurderinger.
Se også ressurssiden hos Utdanningsdirektoratet: Barnehagemiljø (udir.no)
Kommunen er lokal barnehagemyndighet. Den skal gi veiledning, føre tilsyn og sørge for at både kommunale og private barnehager følger regelverket.
Statsforvalteren fører tilsyn med kommunen som barnehagemyndighet og behandler klager.
Ansatte i barnehage har taushetsplikt. Dersom en ansatt skal forklare seg i politiavhør eller rettssak om et konkret straffbart forhold, må det som hovedregel gis fritak fra taushetsplikten. Det er Statsforvalteren som gir slikt fritak, og det er politiet eller advokat som søker.
Barnets behov for allsidig utvikling
Barnehagen skal, i samarbeid med foreldrene, ivareta barnets behov for omsorg og lek, og fremme læring og danning som grunnlag for allsidig utvikling.
Les mer om dette hos utdanningsdirektoratet.no:
Barnehagemiljøet
Alle ansatte i barnehagen har plikt til å følge med på hvordan barna har det i barnehagen.
- Du skal gripe inn hvis barn blir utsatt for plaging eller mobbing.
- Du skal melde fra til styrer hvis du oppdager at et barn ikke har det bra.
- Ved alvorlige tilfeller skal styrer melde videre til barnehageeier.
Klagebehandling
Statsforvalteren er klageinstans for enkeltvedtak etter barnehageloven og tilhørende forskrifter.
Klageren sender klagen til kommunen som har behandlet saken og gjort vedtaket.
Kommunen vurderer klagen først: Hvis kommunen opprettholder vedtaket, sender kommunen saken videre til endelig behandling hos Statsforvalteren via kommunens saks- og arkivsystem.
- det påklagde enkeltvedtaket
- selve klagen
- kommunens svar på det klageren er uenig i
- annen dokumentasjon som er innhentet i forbindelse med klagebehandlingen
Statsforvalterens oppgaver
Statsforvalteren veileder og fører tilsyn etter barnehageloven og tilhørende forskrifter.
Les mer om hvordan vi fører tilsyn her:
Trygt og godt barnehagemiljø, kapittel 8 i barnehageloven
Statsforvalteren i Troms og Finnmark sammen med Statsforvalteren i Nordland, Trøndelag og Møre og Romsdal har høsten 2026 holdt webinarer om psykososialt barnehagemiljø til barnehageansatte, barnehagemyndigheter, PPT og andre som arbeider i barnehagesektoren. Se webinarene her:
Webinaret handlet om om trygt og godt barnehagemijlø: Aktiviteten i praksis og krenkelsesbegrepet ved Ellen Elvethon fra Læringsmiljøsenteret (Universitetet i Stavanger). Se de i opptak her:
Innhold: Barns trivsel i barnehagen har stor betydning både for barnas hverdag og for deres videre utvikling. Foredraget belyser hvorfor et trygt og inkluderende barnehagemiljø er viktig, og hvordan gode erfaringer i barnehageårene kan påvirke barnas livskvalitet, læring og utvikling senere i livet. Ved Ragnhild Lenes fra Læringsmiljøsenteret ved Universitetet i Stavanger.
Nærmere informarsjon og tidspunkt for webinaret kommer på et senere tidpunkt.
Barnehagemyndighetens sitt ansvar for veiledning og tilsyn (Barnehageloven §10) opp mot kapittel 8 (Psykososialt barnehagemiljø). Risikovurdering og informasjonsinnhenting fra eiere og barnehagene i kommunene. Praksiseksempler. Samarbeid mellom KS og Statsforvalteren.