Kommuneopplegget for 2027
Kommunal deflator
Den kommunale deflatoren er beregnet til 3,8 prosent for 2027. Det er anslått en lønnsvekst ekskl. pensjon på 4 prosent og prisvekst på 2,9 prosent. Inklusive pensjon utgjør lønnsveksten 4,5 prosent. Som for 2026 inkluderer deflatoren kompensasjon for vekst i pensjonskostnadene, og bidraget fra pensjon er anslått til 0,5 prosentpoeng i 2027.
Økning i frie inntekter
Regjeringen foreslår en samlet vekst på 3,2 mrd. kroner i kommunesektorens frie inntekter i 2027, fordelt med hhv. 2,6 mrd. kroner til kommunene og 0,6 mrd. kroner til fylkeskommunene. Merkostnadene til demografi for kommunene er anslått til 2,2 mrd. kroner. Den foreslåtte veksten vil gi et handlingsrom for kommunene utover merkostnader til demografi på 0,4 mrd. kroner. 80 mill. kroner av økningen er begrunnet med opptrappingsplanen for psykisk helse.
Den kommunale lønns- og prisveksten (deflatoren) er anslått til 3,8 prosent for 2027, med en anslått årslønnsvekst (inkludert merkostnader pensjon) på 4,5 prosent og prisvekst (kjøp og salg av varer og tjenester) på 2,9 prosent.
De kommunale maksimalskattørene på alminnelig inntekt foreslås økt fra 2026 til 2027. For kommunene heves satsen med 2,05 prosentpoeng fra 11,35 prosent til 13,40 prosent.
Vekst i frie inntekter for kommunene i Agder
Veksten i frie inntekter for kommunene fra 2026 til 2027 er anslått til 4,9 prosent på landsbasis. 8 av 25 Agder-kommuner får en vekst i de frie inntektene som er høyere enn landsveksten. For Agder-kommunene samlet, er den nominelle veksten på samme nivå som landet. For mer informasjon, se tabell for Agder.
Skjønnsmidler 2027 til kommunene i Agder
Skjønnsrammen som fordeles til kommunene er på totalt 1,03 mrd. kroner. Av dette er basisrammen som fordeles til Statsforvalterne 830 mill. kroner. Agders fylkesramme for 2027 er på 55,4 mill. kroner. I statsbudsjettet har Statsforvalteren fordelt ordinære skjønnsmidler på til sammen 30,81 mill. kroner til kommunene i Agder. Disse inngår for 2027 i tabell 1-k i Grønt hefte.
Andre forslag/satsinger (ikke uttømmende)
Toppfinansieringsordningen for ressurskrevende tjenester
For å frigjøre midler til andre formål på statsbudsjettet foreslår regjeringen å stramme inn toppfinansieringsordningen for ressurskrevende tjenester med 152,7 mill. kroner ved å øke innslagspunktet med kr. 23.000 ut over lønnsvekst.
Maksimalpris for foreldrebetaling i barnehage
Regjeringen foreslår at maksimalprisen for foreldrebetaling i barnehage fryses på kr. 1.200 per måned i 2027. For kommuner i sentralitetssone 5 og 6 videreføres en maksimalpris på 700 kroner. I Agder gjelder dette kommunene Gjerstad, Vegårshei, Åmli, Iveland, Hægebostad, Kvinesdal, Sirdal (sentralitetssone 5) og Bygland, Valle, Bykle og Åseral (sentralitetssone 6).
Investeringstilskudd for heldøgns omsorgsplasser
Gjennom videreføring av Bo trygt hjemme-reformen, foreslår regjeringen en tilsagnsramme for investeringstilskudd for heldøgns omsorgsplasser som gir rom for om lag 1.750 nye plasser. Som varslet i kommuneproposisjonen i vår foreslås det å avvikle krav i ordningen som ikke følger av annet regelverk.
Omstillingstilskudd innenfor helse og omsorg
Som varslet i Helsepersonellplan 2040 foreslår regjeringen å samle en rekke tilskudd under Kompetanseløft 2025 for å opprette et mer fleksibelt omstillingstilskudd til kommunene. Det foreslås 681,7 mill. kroner til tilskuddet. Omstillingstilskuddet skal bidra til økt handlefrihet for kommunene til å planlegge og gjennomføre tiltak tilpasset egne forutsetninger og bidra til et taktskifte i omstillingsarbeidet.
Nye virkemidler for frivillige kommunesammenslåinger
For å legge til rette for frivillige kommunesammenslåinger foreslår regjeringen mer forutsigbare økonomiske virkemidler. Det foreslås at dagens søknadsbaserte ordninger erstattes av nye virkemidler bestående av et samlet utredningstilskudd, standardisert kompensasjon for engangskostnader og et nytt standardisert oppstartstilskudd. Se lenke for mer informasjon.
Den økonomiske utviklingen i kommunesektoren i 2026
Sammenlignet med saldert budsjett er anslaget for kommunesektorens skatteinntekter i 2026 oppjustert med 0,4 mrd. kroner. Samtidig er anslaget for den kommunale deflatoren i 2026 oppjustert fra 3,5 prosent i saldert budsjett til 4 prosent nå. Dette utgjør ca. 2,8 mrd. kroner. Samtidig anslås det en reduksjon i demografikostnadene med 0,7 mrd. kroner.
Digitalt stormøte
KS inviterte onsdag 7. oktober til digitalt stormøte om regjeringens forslag til statsbudsjett for 2027, der kommunal- og distriktsminister Bjørnar Skjæran og KS' styreleder Gunn Marit Helgesen deltok. Se lenke til opptak fra møtet.